第 * 章總則

第 * 條?為了促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法， (略) 政執(zhí)法監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益，根據(jù)《中華 (略) 政處罰法》《中華 (略) 政處許可法》《 (略) 政程序規(guī)定》《 (略) 辦公廳 (略) 行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔 * 號(hào)）等規(guī)定， (略) 綜合執(zhí)法工作實(shí)際，特制定本制度。

第 * 條? (略) 稱行政執(zhí)法全過程記錄制度， (略) 政執(zhí) (略) 屬行政執(zhí)法人員通過文字、音像等記錄形式，對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、 (略) (略) 記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存的活動(dòng)。

第 * 條?行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、全面、公正、及時(shí)的原則。

第 * 章紀(jì)錄的形式、范圍和載體

第 * 條?行政執(zhí)法全過程記錄包括文字記錄和音像記錄。

文字記錄， (略) 政執(zhí)法文書、調(diào)查取證相關(guān)文書、鑒定意見、專家論證報(bào)告、聽證報(bào)告、內(nèi)部程序?qū)徟?、送達(dá)回證等紙質(zhì)文件或者電子 (略) 政 (略) 全過程記錄的方式。

音像記錄是指通過照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等設(shè)備， (略) 政 (略) 紀(jì)錄的方式。

第 * 章應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄的事項(xiàng)

第 * 條? (略) 政執(zhí)法程序的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄申請(qǐng)、受理、補(bǔ)正等情況； (略) 政執(zhí)法程序的，應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄案件來源和立案情況。

第 * 條?調(diào)查取證、聽證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)記錄下列事項(xiàng):

( * )執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證件編號(hào)及執(zhí)法證件出示的情況；

( * )詢問當(dāng)事人或證人的，應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄，載明當(dāng)事人或者有關(guān)人員的基本情況、詢問的時(shí)間和地點(diǎn)以及詢問內(nèi)容；

( * )向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取書證、物證的，應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)登記保存清單，載明取證人、取證日 (略) 等；

( * )現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))的， (略) 檢查(勘驗(yàn))筆錄， (略) 檢查(勘驗(yàn))的時(shí)間、地點(diǎn)、在場(chǎng)人、檢査人、檢查或勘驗(yàn)情況；

( * )招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定、專家評(píng)審和公示等情況；

( * )抽樣取證的，應(yīng)當(dāng)制作抽樣取證記錄，并出具抽樣物品清單；

( * ) (略) 登記保存措施的，應(yīng)當(dāng) (略) 登記保存的啟動(dòng)理由、具體標(biāo)的、形式， (略) 登記保存證據(jù) (略) 登記保存清單；

( * )告知當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)回避、聽證等權(quán)利，應(yīng)當(dāng)記錄告知的方式和內(nèi)容，并如實(shí)記錄當(dāng)事人陳述、申辯申請(qǐng)回避、聽證的情況；

( * )聽證主持人、聽證當(dāng)事人相關(guān)信息、聽證時(shí)間、地點(diǎn)及聽證情況；

(十)其他需要記錄的情況。

第 * 條?審查與決定環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄的事項(xiàng)：

( * ) (略) 理意見及事實(shí)理由、法律依據(jù)；

(略) 理意見；

( * ) (略) 政執(zhí)法決定的法制審核和重大執(zhí)法決定的集體討論情況；

( * )審批決定意見；

( * )其他需要記錄的情況。

第 * 條? (略) 環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄下列事項(xiàng)：

( * )送達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及送達(dá)的情況；

( * ) (略) 政執(zhí)法決定的情況，其中對(duì)于依法應(yīng)責(zé)令改正的，

( * )應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄核查情況；

( * ) (略) 的情況；

( * ) (略) 政救濟(jì)途徑的情況；

( * )其他需要記錄的情況。

第 * 條? (略) 政執(zhí)法文書，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況記錄以下事項(xiàng)：

( * )直接送達(dá)的，由送達(dá)人、受送達(dá)人或者符合法定條件的鑒定人在送達(dá)回證上簽名或者蓋章；

( * )郵寄送達(dá)的，留存郵寄送達(dá)的付郵憑證和回執(zhí)或者寄達(dá)查詢記錄；

( * )留置送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄留置事由、留置地點(diǎn)和時(shí)間，由送達(dá)人和見證人簽名或蓋章；

( * )公告送達(dá)的， (略) 方式和載體。

第 * 章音像記錄的范圍、內(nèi)容及歸檔

第十條?歸檔管理環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄案件的結(jié)案歸檔情況。

第十 * 條?文字記錄能夠全 (略) (略) 為的， (略) 音像記錄。

查封扣押財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái) (略) 執(zhí)法活動(dòng) (略) 所， (略) 全程音像記錄。

現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、舉行聽證、留置送達(dá)等容易 (略) 政執(zhí)法過程，根據(jù) (略) 音像記錄。

第十 * 條?行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定， (略) 政執(zhí)法全過程記錄清單， (略) 門音像記錄的范圍。

第十 * 條? (略) 音像記錄時(shí)，應(yīng) (略) 開展執(zhí)法活動(dòng)時(shí)開始，對(duì) (略) 全程不間斷記錄，直至執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束停止。

因設(shè)備故障、損壞或者電量不足、存儲(chǔ)空間不足、天氣情況惡劣等客觀原因而中止記錄的，重新開始記錄時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì) (略) 說明，確實(shí)無法繼續(xù)記錄的， (略) 屬部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并在事后以書面形式說明情況。

第十 * 條?音像記錄應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)記錄下列內(nèi)容：

( * ) (略) 環(huán)境；

( * )當(dāng)事人、證人、 (略) 有關(guān)人員的情況；

( * )重要涉案物品及其主要特征，以及其 (略) (略) 為的證據(jù)；

( * )執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)人員、財(cái)物采取措施的情況；

( * )執(zhí)法人員送達(dá)法律文書的情況；

( * )其他應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄的重要內(nèi)容。

第十 * 條?音像記錄制作完成后，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在 * 小時(shí)內(nèi)按照要求將信息儲(chǔ)存至本單位制定的儲(chǔ)存器， (略) 保管。

連續(xù)工作、異地執(zhí)法或者在偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)執(zhí)法，確實(shí)無法及時(shí)移交儲(chǔ)存資料的，應(yīng)當(dāng)在返回單位后 * 小時(shí)內(nèi)按照要求將信息儲(chǔ)存至本單位指定的儲(chǔ)存器。

信息儲(chǔ)存過程中，發(fā)現(xiàn)信息有損壞、無法正常儲(chǔ)存的， (略) 屬部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，將書面說明存檔。

第 * 章監(jiān)督和管理

第十 * 條?行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作 (略) 為之 * 的， (略) 政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人 (略) 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

( * ) (略) 行政執(zhí)法全過程記錄的；

( * )擅自刪除、 (略) 政執(zhí)法文字記錄、音像資料、電子數(shù)據(jù)的；

( * )擅自復(fù)制、保存、傳播、泄露執(zhí)法記錄信息的；

( * )故意損壞執(zhí)法文字材料的、音像資料、電子數(shù)據(jù)、執(zhí)法記錄設(shè)備的；

( * )不按規(guī)定保存或者維護(hù)執(zhí)法記錄設(shè)備導(dǎo)致執(zhí)法記錄損毀、丟失的；

( * )利用執(zhí)法設(shè)備記錄與執(zhí)法無關(guān)活動(dòng)的；

( * )其他違反本制度規(guī)定的。

第十 * 條? (略) (略) 其他有關(guān)人員以暴力、威脅等方法阻礙、 (略) 政執(zhí)法主體及其 (略) 音像記錄，違反《中華人民共和 (略) 罰法》的，由公 (略) 理。

第十 * 條?行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng) (略) 政執(zhí)法全過程記錄資料的管理與使用制度，確定歸檔、保存方式及期限，明確專門人員負(fù)責(zé)記錄資料的歸檔、保存和使用。

第十 * 條?因工作需要，超出本人權(quán)限調(diào)閱、 (略) 政執(zhí)法音像資料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)采集 (略) 門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第 * 十條?行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng) (略) 政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，定 (略) 政執(zhí)法案卷自查活動(dòng)。

第 * 章附則

第 * 十 * 條?本制度自 (略) 。